Verslo ir vyriausybės partnerystės privalumai ir trūkumai

Žmonės patarė „mąstyti už lauko“, kad sukurtumėte verslą savo mažai įmonei. Taigi įsivaizduokite jų nustebimą, kai pasakysite jiems, kad jūs taip pat „smulkinate“ jį, linksmindami vyriausybės ir verslo partnerystės kūrimo sąvoką. Jūs turite kai kuriuos išminčius pavyzdžius, kad galėtumėte sekti Erie Canal ir Transcontinental Railroad, dvi viešojo ir privačiojo sektorių partnerystes, kurios, be abejo, pakeitė Amerikos istorijos eigą.

Jūs galite būti patenkintas tiesiog keisdami savo verslo eigą, o jūsų verslo laiko analizė, kaip teigia JAV verslo žvalgybos kompanija „Onvia“, konsultuoja įmones apie viešojo ir privačiojo sektorių partnerystes - trys Ps, žinomi pramonėje kaip P3. Tai sako:

„Per pastaruosius du dešimtmečius visoje šalyje vykę„ P3 “eksperimentai sudaro sąlygas dar didesniam P3 augimui ir diversifikacijai, suteikiant galimybę vyriausybiniams rangovams pramonės šakose, kurios tradiciškai nepanaudojo P3 modelio. finansavimas ir operacijos. “

Sektoriai subrendo didžiausią augimą? Švietimas, gamtos ištekliai, transportas ir komunalinės paslaugos. Jei ši prognozė gera jūsų verslui, norėsite sužinoti apie viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės naudą ir riziką. Ir jūs norėsite įvertinti jų privalumus ir trūkumus iš šaltinio, kuris aprūpina kai kurias geriausias visų pamokas: realų gyvenimą.

Augimo sektorių pasiūlymai

Jei jūsų ratai pradės pasisukti šiomis kryptimis, gali būti verta pamąstyti apie konkrečius Onvia stebimus projektus. Kelyje yra keletas įspėjamųjų pasakų:

  • Išsilavinimas: viešųjų mokyklų klasių privačios erdvės atkartojimas yra viena iš labiausiai paplitusių valdžios ir verslo partnerių rūšių. Ši praktika įvyko Arizonoje, Niujorke ir Šiaurės Karolina. Iš tiesų Niujorkas aktyviai kreipėsi į privačias įmones, kad sukurtų mišrios paskirties plėtrą. Gamtiniai ištekliai: privačios įmonės turi puikių įgūdžių išlaikyti ir valdyti federalinius, valstybinius ir vietinius parkus. Vienas iš jų - „Crescent Moon Park“, esantis Arizonoje, nukreipia šešėlį šalia netoliese esančio „Red Rock“ valstybinio parko. Transportas: privačios įmonės ir investuotojai susidomėjo viešaisiais keliais ir greitkeliais. Klasikinis pavyzdys apima privačių bendrovių grupę, kuri Indiana valstijai sumokėjo 3, 8 mlrd. JAV dolerių už 75 metų veiklos sutartį mainais į rinkliavas. Tačiau po rinkliavų eismo sumažėjo įmonės, siekdamos apsaugoti bankroto bylą ir restruktūrizavimo planą. „Brookings“ įstaiga išreiškė viltį, kad epizodas „nesulenkia panašaus viešojo ir privataus sektorių panašių sandorių pagreitinimo investuojant į tautos infrastruktūrą“. tunelis. * Komunalinės paslaugos: saulės projektai pagreitėjo, po to prarado kai kuriuos ir, regis, vėl atgavo. Daug kas priklauso nuo mokesčių kreditų. Pavyzdys: Antras pagal dydį miestas Ilinojaus, Aurora, yra pasirengęs bendradarbiauti su privačia bendrove, kad pastatytų saulės energijos ūkį. Sandoris priklauso nuo valstybės atstovų, pasirašiusių saulės mokesčio kreditų patvirtinimo įstatymą.

Apsvarstykite naudą ir riziką

Šie augimo sektoriai turi tam tikrą bendrumą, kai kalbama apie viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės naudą ir riziką. Kai kurie privalumai:

  • Bendradarbiaujanti, daugialypė komanda, galinti išspręsti bendruomenės problemą. Geriausia, kad tokios partnerystės taip pat gali būti novatoriškos. * Galimybė greičiau užbaigti projektus ir nugalėti terminus, ypač jei projektavimo ir statybos etapai sutampa.
  • Finansavimo infuzija, kuri gali sukelti ilgą ramybės trukmę turintį projektą ir nedidinant mokesčių vietiniams gyventojams. * Didžiosios PR (viešieji ryšiai) privačiai bendrovei, kurią galima paversti problemos sprendimo būdu ir gauti kitą naują verslą rezultatas.

„Citylab“ viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės riziką sukelia į tvarkingą triumviratą: „nepakankama vyriausybės priežiūra, blogos sutartys ir įmonės, siekiančios pelno.“ Tačiau yra daugiau rizikos, įskaitant:

  • Problemos, galinčios trukdyti vystymosi pradžiai, kurios gali atsispirti nuo politinės įtakos aplinkos ir geologinėms sąlygoms.
  • Projekto apimties pokyčiai, kurie dažnai pasitaiko su viešojo ir privačiojo sektorių partneryste. Tokie pokyčiai paprastai išskiria domino efektą, viską liečiantys nuo išlaidų iki faktinio užbaigimo. * Prastas prognozavimas arba naudojimo ar ekonominių sąlygų pasikeitimas. Šiuo atžvilgiu „Indiana“ rinkliavos projektas yra klasikinis įspėjamasis pasakojimas.

Pasverkite privalumus

Skaitydami tik vieną vyriausybės ir verslo partnerystės atvejo tyrimą, galite palikti jums įspėjamųjų pasakų. Kai šios partnerystės yra sėkmingos, sudėtingas dalyvių tinklas dažnai pateisina kreditą. Bet kai jie sumušė ir nepavyksta, žiniatinklis gali pablogėti į hiperaktyvų pirštų nukreipimo pratimą. Bendras teminis paviršius: niekas nematė, kad ateina bausmė, bet tada visi turėjo žinoti.

Nepriklausomai nuo jūsų asmeninių jausmų apie vyriausybinių agentūrų privalumus apskritai, stebėtojai paprastai sutaria dėl verslo partnerystės partnerystės privalumų ir trūkumų. Pirmoji apima:

  • Privatus verslas gali būti panašus į sankryžą „baseball“, kuris ateina su „dideliu smūgiu“, kuris nustato miestą laimėjusiu keliu aplink griežtus biudžetus ir politinę aplinką, kuri nulemia mokesčių didinimą ir obligacijų skolą. Geriausias vaizdas iš plokštės? Infrastruktūros projektai ir apskritai apgailėtina Amerikos kelių, greitkelių, tiltų ir geležinkelių būklė.
  • Privatus verslas gali nustatyti „aukso standartą“ mieste po to, kai parodė, kaip naudoti technologijas, kurias sunku įsigyti, daug mažiau suprasti, kaip naudoti. „Citylab“ teigia: „Priešingai nei visuotinis įsitikinimas, privačios įmonės nebūtinai yra efektyvesnės nei valstybinės įmonės. Tačiau privatus sektorius gali paskirti naujas technologijas, skirtas moksliniams tyrimams ir plėtrai, kuri yra skirta pagerinti ir modernizuoti miestus. “
  • Privatus verslas gali „susieti projekto projektavimo, statybos, finansavimo, operacijų ir priežiūros“ komponentus, taip pat sako „Citylab“. („Tamsiai pusė“, ji nurodo kitą kvapą, apima „gelbėjimo ir blogų pasiūlymų“.) * Privatus verslas gali paversti įspūdingą (jei ne žandikaulį) pelną. Nurodant keturias svarbiausias priežastis: „Pirma, rangovai dalyvauja projekto inžinerijos etape, o tai reiškia, kad jie gali sukurti savybes, kurios paskatins taupyti projektą. Antra, investuotojai turi savo pinigus į žaidimą, todėl jie turi didelę paskatą atvykti į biudžetą, nes kiekvienas perviršis patenka į pelną. Trečia, kadangi sandoriai apima ilgalaikius priežiūros komponentus, jie pašalina vyriausybių pagundą atidėti išlaikymą, kai laikai tampa sunkūs. Ketvirta -

    ir galbūt svarbiausias -

    vyriausybės gali perduoti riziką privačiam sektoriui, pvz., galimybė, kad statybos išlaidos yra didesnės arba pajamos iš rinkliavos yra mažesnės nei tikėtasi. “

Pasverkite trūkumus

  • Sutartys, kurios uždaro viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę, gali būti labai sudėtingos, ypač jei jos apima ne tik privačią bendrovę, bet ir konsorciumus, ir pridėti iki šimtų milijonų dolerių. Tokiais atvejais valstybės pareigūnai yra aiškiai nepalankioje padėtyje, nes „nedaugelis iš jų karjeros metu vedė derybas dėl šių sandorių“, - teigia valdžia. „Ir įstatymų leidėjai, daugiausia dėmesio skiriant perrinkimui, gali būti ne taip susiję su 50 ar 75 metų sandorio pasekmėmis, nes šios pasekmės gali būti visiškai suprantamos tik po to, kai įstatymų leidėjas paliko biurą“. -Sveikinimas: valstybės pareigūnai „nepavyko užduoti tinkamų klausimų, kad užtikrintų, jog jie gaus gerą sandorį.“ Šios ilgalaikės viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės gali sukelti nerimą keliančias problemas vyriausybei. Daugeliu atvejų tik laikas gali pasakyti. Valdančioji taryba cituoja „viešojo intereso“ vykdantįjį direktorių, kuris apskritai žiūri į privatizavimą: „Nuo šešiasdešimt metų mes galime visiškai norėti pertvarkyti miestus“, - sako jis. „Bet mes sutartimi susiejome su tam tikru subjektu ... pirmiausia apsvarstyti jų interesus.“ Sudėtingumas gali netgi pablogėti dėl tikrųjų nesusipratimų, susijusių su kontrole, kaip ir kas yra atsakingas už viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės vykdymą. „Projektai, kurie iš pradžių atrodo vertingi, gali būti mažiau naudingi nei manoma“, - sakė Niujorko kompromiserio ataskaita, kurioje buvo daug nuvertintas.

Apsvarstykite „principus, kuriais susieti“

Kaip smulkaus verslo savininkas tęsia vyriausybės ir verslo partnerystę, be to, atidžiai ir išnagrinėjęs dešimtis atvejų tyrimų? „Urban Land Institute“ teigia, kad tokias partnerystes sudaro 10 pagrindinių principų:

  • Parengimas Bendra vizija Partnerių ir pagrindinių veikėjų supratimas Visuotinis įsipareigojimas deramai rūpintis Struktūriškai teisingas sandoris
  • Bendravimas * Pasitikėjimas
  • Aiški rizika ir nauda - visiems dalyvaujantiems * Nuoseklus ir koordinuotas vadovavimas
  • Aiškiai apibrėžtas ir protingas sprendimų priėmimo procesas, kuris, jei viskas tinka jūsų verslui, galėtų matyti „lūžti“ visus lūkesčius.

Rekomenduojama